И
опустеют земли русские, если…
В среде российских соотечественников
последние три года широко обсуждается программа переселения или, как ее еще
называют, возвращения соотечественников на Родину. Заинтересованный разговор
состоялся и на круглом столе «Пути и методы реализации Государственной
программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую
Федерацию соотечественников, проживающих
за рубежом», организованном в конце ноября в Киеве. В его работе приняли
участие около сотни руководителей организаций российских соотечественников из
различных регионов Украины.
Программа воспринимается однозначно не
всеми. Переселение стало не таким массовым, как ожидалось. Это в своем
комментарии подтвердила руководитель
Центра русской культуры «РОСЬ» в Николаеве Евгения Бондаренко, изучавшая
ход программы в самой России. «На мой взгляд, по многим причинам программа
продвигается медленно. Возможно, с этим
и связано то, что Россия решила активизировать ее. Речь идёт о том, что
программа переселения рассчитана не только на Украину, а на всех
соотечественников, находящихся за пределами Российской Федерации. Где бы вы ни
находились – в ЮАР, Канаде, Эстонии, Латвии, – вам дано право приехать в
Россию, чтобы жить и работать. Очень большое количество людей переселяется с
Украины и из Казахстана. Причины более чем объективны: закрытие предприятий,
дефицит работы и возможность самореализации в России. Поэтому большая часть
переселенцев – именно с Украины, – подчеркнула Бондаренко. И привела пример: –
Николаевские судостроительные заводы переживают не лучшие времена. Специалисты
работают за рубежом, развивая судостроение Польши, Франции, Арабских Эмиратов,
Китая… Почему бы им не дать возможность реализовать себя в РФ? Более того, есть
люди, родственники которых являются гражданами РФ и проживают в России. Образно
говоря, шлагбаум прошёлся по семьям. Для них данная программа просто
необходима».
Что касается других стран, то Евгения
отметила: русские Эстонии и Латвии стоят в очередях на переезд, потому что в
своих странах они являются бесправными, и это в ближайшее время не исправить.
А на Украине, согласно различным
социологическим опросам, каждый второй представитель западных регионов страны
мечтает переехать в Европу на ПМЖ. Самой большой популярностью пользуются
Польша, Германия, Италия и Франция. Если
сравнить это с данными по восточному и южному регионам, то переехать туда
мечтают каждый 15-й житель восточной части Украины и каждый 20-й – южной. В то
же время, в случае массового переселения русских из юго-востока в Россию,
украинцы предпочтут юг и Крым, чем переселение в страны с другим языком,
традициями, менталитетом.
«Причина, по которой русские готовы
остаться, – это редкий для современного мира патриотизм и любовь к собственному
краю, – считает Евгения Бондаренко. – Поэтому переезжают в Россию те, кто
испытывает невозможные условия для работы и проживания на Украине. Даже если бы Россия не организовала эту программу,
то люди все равно уезжали бы».
В качестве мер альтернативного характера
Е. Бондаренко предлагает открытие на
Украине филиалов российских вузов, открытие совместных российско-украинских
предприятий и восстановление украинских заводов, связанных с экономикой России.
В то же время руководитель Русского
культурного центра Хмельницкой области Борис Сырчин отмечает, что в его области
никто и не рвется участвовать в российской программе по переселению. «Мы
объявили об этой программе, но желающих нет. Это уже пригретые не в первом
поколении места. И климатически, и морально
им здесь комфортнее. Уровень жизни у них здесь выше от ожидаемого по
этой программе в России, – считает представитель Хмельницка. – Можно
предполагать, что российские соотечественники и примут участие в этой
программе, но только если условия будут на порядок выше от того, что они имеют
на Украине».
Действительно, есть некоторые ограничения в трудовом праве в
части медицинского обеспечения участников программы переселения. А сами
территории вселения РФ разбиты по категориям в зависимости от того, в какой степени
будет оказана поддержка переселенцам: категория «А» – льготы в полном объеме,
«Б» – государственные гарантии за исключением денежных пособий на оформление
гражданства, «В» – гарантии за исключением пособия на гражданство и подъемных денег. При этом стоит отметить,
что на членов семьи переселенца льготы участника программы практически не
распространяются.
Борис Сырчин отметил, что среди
гастарбайтеров в Европе только этнические украинцы. Русские, проживающие на
Украине, предпочитают зарабатывать в России. Но только зарабатывать. Он уверен,
что и в политическом плане переселение людей невыгодно самой России: «На
значительной территории Украины Россия останется без своих
единомышленников. Россия понесла много
жертв, освобождая от фашизма Украину, и отдать земли, где каждая пядь полита
кровью русского солдата, на откуп
националистам нельзя».
Надо отметить, что к этому мнению
склоняются почти все руководители русских организаций юго-востока Украины.
Это уже шестая волна переселения за всю
историю России. В отличие от предыдущих, целью которых были освоение целинных
земель и укрепление рубежей, главная цель нынешней – решение демографического
вопроса. Как сказано в вышедшем в 2006 году Указе Президента РФ, госпрограмма
по добровольному переселению нацелена на стимулирование и организацию процесса
добровольного переселения, компенсацию естественной убыли населения в стране в
целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное
местожительство в Российскую Федерацию.
На сегодняшний день программа
осуществляется в 30 субъектах РФ. До 2012 года они готовы принять более 120
тысяч человек.
Участниками программы могут стать лица
без гражданства, граждане других государств, граждане РФ, проживающие по виду
на жительство в этих странах. Каждый участник программы (за исключением членов
его семьи) получает компенсацию в качестве подъемных денег, бесплатного
контейнера и денежного пособия на период оформления гражданства.
Реализация программы потихоньку пошла,
но уже через три года в среде
соотечественников юго-востока Украины стали звучать мнения, предупреждающие о
неоднозначных последствиях. Появились суждения и о том, что демографический
вопрос России легче было бы решить, вернувшись через специализированные
программы к культу семьи. «Что может быть лучше создания стимула и условий для
традиционных русских многодетных семей? Создание молодежных программ по жилью,
рабочей занятости молодежи и прочих, – считает руководитель севастопольского Центра
адмирала Флота Российского Феодора Ушакова, гражданка РФ Лия
Лаврова-Быстрицкая. – А православное воспитание в семье, которое будет
поддержано государством, вернет в русские семьи традицию многодетности, при
этом стимулируемую чувством христианства».
При всем разномыслии одно очевидно –
оголять рубежи еще не окрепнувшей России и собственными руками вытеснять из
сопредельных государств, из подбрюшья России, своих соотечественников
опрометчиво. «В случае конфликта именно русский дух соотечественников может
стать препятствием как для недружественных заявлений в адрес России, так и для
вооруженного конфликта с Россией, –
отметила в своем заявлении Крымская молодежная организация «Прорыв»,
активисты которых известны своими выездами в Приднестровье, Южную Осетию и
Абхазию. – Невозможно себе представить украинцев юго-востока страны, стреляющих
в сторону России».
Понятно, что в случае конфликта солдат
будут посылать из западных регионов Украины, у которых вопроса с моралью не
возникнет. Как не было его у добровольцев украинской националистической
организации «Братство», отправлявшей своих боевиков в Грузию во время войны
против Южной Осетии, где те открывали огонь по осетинам – гражданам России и
русским солдатам.
И уже не надо объяснять, чьи войска будут
базироваться у границ России, если на
Украине не останется российских соотечественников, ежегодно и неустанно
выступающих против военных учений стран НАТО. «Не следует России стягивать
народ из-за рубежа на свою территорию, освобождая на радость националистам
территории исконного проживания русских, – считает лидер антинатовского
сопротивления Одессы, секретарь Одесского обкома Прогрессивной социалистической
партии Украины Ольга Соловенко. – Этого нельзя делать категорически. Наши
предки, защищая Отечество, омыли своей
кровью землю от Курил до Карпат, от
Черного до Белого моря, передав ее нам,
и мы ее должны точно так же передать своим детям. Поэтому мы никуда не уйдем.
Мы будем жить здесь, защищать и укреплять наше славянское единство. И если уж
преследовать цель программы – решение
демографического вопроса, но при этом не ослаблять свои рубежи, то выход
видится только в союзе России, Украины и Белоруссии».
Надежда Полякова |