Предложение Путина использовать их в качестве миротворцев вызвало на Западе подобие шока

В развитии ситуации в Сирии и вокруг нее за последние дни и даже часы произошли существенные изменения.

Во-первых, вчера вечером окончательно подтвердилась информация о том, что войска Асада, вдохновленные недавним разгромом боевиков в Эль-Кусейре, начали операцию по полному освобождению второго по численности города страны – Алеппо. 11-месячная "мать всех битв", как назвал сражение за Алеппо сам Асад, вступила, таким образом, в завершающую фазу. Операции присвоено название "Северная буря".

Во-вторых, все мировые акторы, имеющие влияние на сирийскую сцену, обсуждают в эти дни предложение направить на Голанские высоты в зону разъединения Израиля и Сирии российских миротворцев, с которым обратился в минувшую пятницу к руководству ООН президент России Владимир Путин.

Такой прыти от Москвы международное сообщество явно не ожидало. Поначалу в ООН даже обрадовались возможности появления российских миротворцев в зоне израильско-сирийского разъединения, откуда сейчас бегут 300 с лишним австрийских миротворцев под натиском сирийских боевиков, старающихся взять эту зону под свой контроль. Как заявил заместитель официального представителя всемирной организации Фархан Хак, "ООН приветствует любой вклад международного сообщества в миротворческие усилия на Голанах, и UNDOF (Силы ООН по наблюдению за разъединением на Голанских высотах. – Прим. KM.RU) имеют большое значение для поддержания мира в регионе".

Однако позже официальный представитель ООН Мартин Несирки уточнил, что России нельзя отправлять миротворцев на Голаны по формальным основаниям. Ведь, согласно документу о зоне разъединения между Сирией и Израилем, Россия как страна, являющаяся постоянным членом Совета Безопасности ООН, не имеет права направить на Голанские высоты собственных миротворцев. "Мы признательны России за готовность направить свои войска на Голаны, однако соглашение о разъединении и протокол между Сирией и Израилем не допускают участия стран – постоянных членов СБ ООН в UNDOF", – сказал Несирки.

В ответ глава российского МИД Сергей Лавров звонил в минувшую субботу генсеку ООН Пан Ги Муну. Как пояснил позицию Москвы в своем микроблоге в Twitter замглавы МИД РФ Геннадий Гатилов, "если СБ ООН действительно озабочен напряженностью на Голанских высотах, направление туда российского военного контингента – это решение... И здесь не надо ссылаться на ограничения 40-летней давности. Задачи поддержания мира и стабильности требуют иного политического мышления".

В итоге руководство ООН и все международные акторы сейчас раздумывают. Многое изначально зависело от отношения к инициативе Москвы самих Сирии и Ливана. Дамаск, естественно, приветствовал возможное появление на Голанах российских миротворцев. А вот что касается Израиля, то его окончательный ответ мы пока не знаем. В пятницу Путин звонил израильскому премьеру Биньямину Нетаньяху. После этого направляющийся сегодня с визитом в Москву замглавы израильского МИД Зеев Элькин заявил, что Израиль дал России ответ на предложение разместить на Голанских высотах российских миротворцев, но афишировать его не стал. "Позиция Израиля открыто и четко была высказана во время беседы между лидерами двух государств. Есть вещи, которым иногда лучше оставаться на этом уровне", – сказал Элькин. В воскресенье агентство "Франс Пресс" процитировало министра стратегического планирования Израиля Юваля Штайница, который назвал "нереализуемым" предложение о присутствии россиян на части Голанских высот, контролируемой Сирией.

В российском министерстве обороны, впрочем, уже готовы выполнить возможный приказ об отправке миротворцев на Голаны. Если в Совете Безопасности ООН будет принято решение о направлении российских миротворцев на Голанские высоты, туда, скорее всего, направят парашютно-десантный батальон со штатной боевой техникой и вооружением из состава 31-й отдельной десантно-штурмовой бригады ВДВ, сообщил"Независимой газете" источник в Минобороны. По его словам, решением руководства военного ведомства данное соединение с 1 января 2013 года готовится как миротворческое и полностью укомплектовано контрактниками.

На вопрос о том, почему на линию разграничения между войсками Израиля и сирийской армией планируют направить именно десантников, а не военнослужащих из состава 15-й миротворческой бригады Сухопутных войск, офицер ответил, что подразделения ВДВ имеют значительный опыт по разъединению конфликтующих сторон. В частности, многие офицеры из состава 31-й бригады ВДВ выполняли миротворческие задачи в Косово и Абхазии, участвовали в боевых действиях по отражению грузинской агрессии в августе 2008 года, а также охраняли российские военные объекты и посольство в Киргизии во время волнений в этой стране летом 2010 года. Как один из вариантов, если в ООН будет принято решение об изменении мандата миротворцев на Голанских высотах, посылаемый туда десантно-штурмовой батальон ВДВ планируется усилить авиагруппой – транспортно-боевыми вертолетами Ми-8 и ударными вертолетами Ми-24.

Бывший начальник Главного управления международного военного сотрудничества Минобороны, генерал-полковник Леонид Ивашов считает выбор именно десантников для миротворческой миссии очень верным. "Правильно, что руководство Минобороны наделило ВДВ миротворческими функциями, – заявил он изданию. – Я не раз по долгу службы наблюдал их уверенные действия в Косово, в других горячих точках. Убежден, что с поставленными задачами они справятся и на Ближнем Востоке".

Протокол к соглашению между Израилем и Сирией о прекращении боевых действий от 1974 года оговаривает, что в зоне разъединения на Голанах будет находиться миротворческая миссия UNDOF численностью до 1250 человек, которые "будут выбраны генеральным секретарем ООН в консультации со сторонами среди членов ООН, которые не являются постоянными членами СБ ООН". В рамках своего мандата миротворцы ООН осуществляют патрулирование и наблюдение в районе, протяженность которого составляет 75 километров, а ширина варьируется в пределах от 10 километров в центре до 200 метров в самой южной точке, сообщает "Независимая газета". Район разъединения – населенная местность, управляемая сирийскими властями, которые также отвечают за поддержание порядка. Здесь не могут находиться никакие другие вооруженные силы, кроме UNDOF.

На днях Минобороны Австрии отдало приказ вывести контингент с Голанских высот в связи с участившимися столкновениями в этом районе между правительственными войсками Сирии и повстанцами. Вывод войск займет от двух до четырех недель, однако при резком ухудшении ситуации австрийцы готовы уйти в течение нескольких часов. Ранее своих военнослужащих из UNDOF вывели Канада, Хорватия и Япония. В результате зона сирийско-израильского разъединения может остаться оголенной: после ухода австрийцев там останутся лишь индийские и филиппинские миротворцы (последних, кстати, уже неоднократно пленяли сирийские боевики). Потому-то генсек ООН Пан Ги Мун и обратился с просьбой к странам – членам ООН заменить австрийский контингент. На эту просьбу оперативно откликнулась пока лишь Москва.

Постпред Великобритании в ООН Марк Лайэл Грант, исполняющий сейчас обязанности председателя Совета Безопасности ООН, заявил в минувшие выходные, что реализовать предложение России можно, если с ним согласятся Сирия и Израиль. Так что ждем результатов визита в Москву г-на Элькина. Но даже если Израиль даст добро, видимо, потребуется новая резолюция ООН, которая бы отредактировала решение 40-летней давности не посылать в эту зону миротворцев стран – постоянных членов ООН.

Ну а пока вокруг Сирии идут международные дипломатические маневры, войска Асада приступили к операции "Северная буря" по полному освобождению Алеппо. К войскам, находящимся в Алеппо, добавлены подкрепления – 22 000 солдат сирийской армии, подразделения Республиканской гвардии, задействованы четыре аэродрома, к Алеппо переброшены десантные подразделения, танковые части и ракетные бригады, рассказывает в своем блоге известный эксперт Анатолий "Эль Мюрид". Об участии на стороне сирийской армии подразделений ливанской "Хезболлы" пока не говорится, однако в Сирии сейчас находятся почти все ведущие руководители военных структур организации, поэтому в ближайшем будущем наверняка станет известно и о них.

Бои за "северную столицу" Сирии и ее важнейший экономический центр идут уже 11 месяцев, напоминает эксперт. В августе и сентябре прошлого года сирийская армия сумела удержать за собой часть города, однако на большее ее не хватило. Тактика боевиков на "растаскивание" правительственных частей по всей Сирии плюс ошибочные действия самих сирийских военных, стремящихся удерживать максимально большие территории, в итоге привели к тому, что город оказался поделен на части и секторы, а общая ситуация в основном стабилизировалась, хотя стычки и столкновения происходили все время.

Основной сложностью для армии является линия снабжения из Турции в районы, занятые боевиками. По этим линиям боевики без проблем получают подкрепления, оружие, боеприпасы, вывозят раненых. С подкреплениями в последнее время стало неважно, и, скорее всего, именно этим объясняется недавняя затяжная попытка освободить несколько тысяч заключенных из тюрьмы в районе, находящемся под контролем армии. Попытка не удалась, и это говорит о том, что наступательные возможности боевиков существенно ограничены.

Кроме того, в Алеппо есть районы, находящиеся под контролем курдов, которые находятся далеко не в дружественных и союзнических отношениях с боевиками, хотя неоднократно проходили сообщения о том, что через курдские районы боевики могли перебрасывать подкрепления и получать снабжение. Курды, как всегда, воюют не за правительство или боевиков, а за себя и принимают решения, исходя из тактической выгоды.

Наконец, у боевиков в Алеппо есть серьезные разногласия между исламистскими группировками и собственно сирийцами из так называемой Сирийской свободной армией (FSA). Периодически эти разногласия разрешаются перестрелками и иногда довольно серьезными боями. Не так давно был опубликован ролик, на котором исламисты из Ан-Нусры срывают флаг FSA и на его место вывешивают свой – черный. Скорее всего, эти разногласия имеют меньший приоритет, чем борьба с армией, поэтому играть на противоречиях между боевиками не получится. Однако, как и по всей Сирии, ахиллесова пята боевиков – слабое взаимодействие отрядов между собой и отсутствие единого командования.

Недавнее сообщение о переброске в Алеппо 4000 боевиков "Хезболлы" труднопроверяемо, однако вполне правдоподобно. Тактика армии под Эль-Кусейрой оказалась вполне действенной. Против партизан логичнее всего использовать таких же партизан. Бойцы "Хезболлы" выполняют своего рода роль спецназа, армия проводит общевойсковые операции и поддерживает "Хезболлу" огнем артиллерии, авиации и дает всю развединформацию. В Эль-Кусейре фактически проведены учения по боевому слаживанию, поэтому повторение сценария уже в Алеппо может дать ощутимый эффект, резюмирует эксперт. К сожалению, для древнего города это будет означать окончательное разрушение.

Иван Гладилин

Читать полностью:http://www.km.ru/world/2013/06/10/siriiskii-krizis/712834-rossiiskie-desantniki-gotovyatsya-vyletet-v-siriyu